בלי אונר”א עד ה-7.10.24
מאת: בניהו בן שבת, רכז משימות מיוחדות בתנועת אם תרצו
בשבוע האחרון עלו להצבעה בקריאה ראשונה שלושה חוקים הנוגעים לאונר”א.
חוק אחד מבקש להסיר את החסינות של אונרא ולהפסיק את ההתקשרות איתם.
חוק שני המבקש להפסיק את פעילות הארגון בירושלים.
חוק שלישי המבקש להכריז על אונרא כארגון טרור ולהתנהג אליו ככזה.
נחיצות החוקים האלה ברורה, ראיות כנגד פעילותו של הארגון נגד מדינת ישראל ואף תמיכתו ועזרתו לחמאס יש למכביר.
על אף שבמדינה מתוקנת היו מפעילים את הסמכות הריבונית- המקנה למדינה שליטה מלאה על הנעשה בשטחה, ותחת החלטתה מי ישהה בשטחה, נראה שבישראל לא רוצים או חושבים שלא יכולים מתוקף חסינותו של של הארגון שמקבל זאת בעקבות היותו ארגון של האו”ם.
אך כאן העובדות קצת משתנות. אונרא אינו בדיוק ארגון של האו”ם, האו”ם מחדש את האמנה שניתנת לאונר”א אחת לכמה שנים. אמנה אשר מקנה לו את זכויותיו וחובותיו. ולעניין החסינות אונרא אינה נהנת מאותה חסינות שהאו”ם מקבל ואפשר לראות זאת בהחלטה 302 סעיף 17 של האו”ם- הבקשה של האו”ם מהמדינות השונות להעניק לאונר”א חסינות בדיוק מהסיבה שהחסינות היא לא אוטומטית.
אך גם החסינות המוענקת לאונר”א אינה חסינה מפני מעשי טרור, דבר שמנוגד עקרונית לאמנה הבינל”א למניעת טרור. החסינות שכן ניתנת לארגונים ואף לאונר”א היא חסינות פלילית. וזו בתורה ניתנת כדי למנוע מארגון בינל”א לקבל תביעות על רשלנות או טעויות שנעשות במסגרת פעילותו השוטפת.
אומנם המסקנה היא שישראל אינה זקוקה לחוקים הנ”ל כדי להתמודד עם הארגון ויכולה פשוט להחליט לגרש אותם. אך מכיוון שישראל טובעת בהתערבות זרה ונתונה ללחצים בינל”א כבירים ולכן תתקשה להתמודד עם החלטה להפעיל את הסמכות הריבונית שלה. מדינת ישראל בוחרת להתמודד עם הבעיה בצורה של חקיקה וכך למזער לחצים וסחיטה בינל”א אשר יקשו עליה פשוט לגרש את אונרא מישראל.
לאור זאת מן הראוי שהכנסת תקדם את חקיקת החוקים האלו בהקדם עוד לפני התאריך 7.10.24 ובכך תייצר סימבוליות מסויימת- עד שנה לטבח, הארגון שפועל מתוככי ישראל וסייע ומסייע לפגיעה נפשעת באזרחי ישראל וחיילי צה”ל, יחדל מלהתקיים בשטחנו.
בלי אונר”א עד ה-7.10.24.